Brochure ouders en de PCL

Passend Onderwijs

Kinderen gaan niet alleen naar de basisschool om te leren lezen en schrijven, maar ook om zich in algemene zin te ontwikkelen. Ieder kind doet dat op zijn eigen manier en in zijn eigen tempo. De laatste jaren is er binnen het basisonderwijs steeds meer aandacht geschonken aan deze verschillen tussen kinderen. In de praktijk betekent dit, dat basisscholen steeds beter uitgerust raken om kinderen een passend onderwijs- en/of hulpverleningsaanbod te bieden.
Wanneer uw kind niet goed mee kan komen op de basisschool is er bijvoorbeeld een zorgteam aanwezig om uw kind weer op weg te helpen. In sommige gevallen zal het zorgteam directe hulp aan uw kind bieden, maar ze ondersteunen vooral de leerkracht zodat hij uw kind in de groep aangepast hulp kan geven. In het zorgteam zitten de intern coördinator leerlingenzorg van de eigen school, de collegiale consultatiegever van de speciale school voor basisonderwijs (voorheen speciaal onderwijs) en de individuele hulpverlener van de Onderwijsbegeleidingsdienst.

Verwijzing

Wanneer u het idee heeft dat het ondanks alle extra hulp toch niet lukt met uw kind op de basisschool, dan moet er naar een andere oplossing gezocht worden. Die oplossing ligt soms bij een speciale school voor basisonderwijs. Wanneer u van mening bent dat uw kind in aanmerking komt voor een speciale school voor basisonderwijs, dan moet eerst aanmelding plaatsvinden bij de PCL, Permanente Commissie Leerlingenzorg. De verwijzing kan dus niet bepaald worden door de eigen basisschool of de speciale school voor basisonderwijs.U kunt uw kind ook niet zelf rechtstreeks aanmelden bij de speciale school voor basisonderwijs. U moet zelf uw kind aanmelden bij de PCL, de basisschool kan u natuurlijk wel helpen bij het afhandelen van de verplichte aanmeldingsprocedure.

Wat doet de PCL?

Elke basisschool in Nederland is onderdeel van een samenwerkingsverband. Een samenwerkingsverband is opgebouwd uit verschillende basisscholen en één of meerder speciale scholen voor basisonderwijs. Elk samenwerkingsverband heeft zijn eigen PCL. U bent verplicht uw kind aan te melden bij de PCL van het samenwerkingsverband waar de eigen school onderdeel vanuit maakt. De PCL beoordeelt of uw kind toelaatbaar is tot een speciale school voor basisonderwijs. De commissie gaat met andere woorden na of uw kind ook daadwerkelijk in aanmerking komt voor deze vorm van basisonderwijs. De PCL doet echter geen uitspraak over op welke speciale school voor basisonderwijs uw kind geplaatst wordt. De beslissing over de plaatsbaarheid blijft de verantwoordelijkheid van de speciale school voor basisonderwijs zelf.

Samenstelling PCL

De PCL bestaat uit minimaal drie leden. Alle leden zijn op de hoogte van het onderwijsaanbod binnen het eigen samenwerkingsverband. Daarnaast hebben zij kennis van algemene onderwijskundige ontwikkelingen van basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs op regionaal en landelijk niveau. Op basis van deze kennis kunnen zij een advies geven dat niet alleen rekening houdt met de kenmerken van uw kind, maar ook met die van de scholen en het daaraan verbonden hulpverleningsaanbod.


Hoe meld ik mijn kind aan en wat dan?

U kunt uw kind aanmelden bij de PCL wanneer u van mening bent dat de eigen basisschool uw kind geen adequaat onderwijs- en/of hulpverleningsaanbod meer kan bieden. U stelt dan als ouder/verzorger aan de PCL de volgende hulpvraag: Welk onderwijs- en/of hulpverleningsaanbod is geschikt voor mijn kind? Ik als ouder/verzorger verwacht dat de speciale school voor basisonderwijs een goed aanbod voor mijn kind kan verzorgen

De gehele procedure van aanmelding door de ouders naar het afgeven van een beschikking door de PCL verloopt in vijf stappen:

stap 1
U meldt uw kind aan bij de PCL. U gebruikt hiervoor het aanmeldingsformulier en het ouderformulier. Beide formulieren zijn op de school te verkrijgen, maar u kunt ze ook bij de PCL aanvragen (voor adres zie einde van dit document).

stap 2
U krijgt een brief van de PCL waarin de ontvangst van uw aanmelding wordt bevestigd. In sommige gevallen wordt u dan ook verzocht om binnen een maand deskundigenrapporten op te sturen. Deskundigenrapporten zijn rapportages van personen als een psycholoog/orthopedagoog, logopedist(e), neuroloog, kinderarts, etcetera.

stap 3
Na ontvangst van het aanmeldingsformulier verzoekt de PCL de basisschool om toezending van het onderwijskundig rapport. Dat onderwijskundig rapport bevat allerlei (onderwijs)gegevens over uw kind en maakt duidelijk wat de school heeft gedaan om uw kind te helpen. Als ouder/verzorger heeft u recht op inzage in dat rapport.

stap 4
Als alle formulieren en rapporten door de PCL zijn ontvangen, wordt het dossier van uw kind beoordeeld. Er wordt bijvoorbeeld gekeken naar de kenmerken van uw kind en of de basisschool er al het mogelijke aan heeft gedaan om deze leerling op de eigen school op te vangen.

stap 5
Na beoordeling van het dossier en in ieder geval binnen acht weken nadat het dossier als volledig kan worden beschouwd, krijgt u bericht over het besluit van de PCL. 

Er zijn drie besluiten mogelijk:

1. De PCL laat een positieve beschikking uitgaan. Dit betekent dat uw kind toelaatbaar wordt geacht tot een speciale school voor basisonderwijs binnen het eigen samenwerkingsverband.
2. De PCL laat een negatieve beschikking uitgaan en formuleert een advies over plaatsing en opvang van uw kind binnen de eigen basisschool, een andere basisschool binnen het samenwerkingsverband dan wel een vorm van speciaal onderwijs niet behorend tot het speciaal basisonderwijs. Dit houdt in dat uw kind niet toelaatbaar wordt geacht tot een speciale school voor basisonderwijs en dat er een advies wordt gegeven over hoe nu verder.
3. De PCL beschikt over onvoldoende informatie en stelt de ouders op de hoogte welke informatie nog nodig is om tot één van de voorgaande besluiten te komen.
De ouders/verzorgers krijgen in alle gevallen een afschrift van de beschikking afgegeven door de PCL. Of de eigen basisschool ook een afschrift van de beschikking krijgt, mag u zelf bepalen. Wanner uw kind een positieve beschikking heeft gekregen, kunt u uw kind aanmelden bij een speciale school voor basisonderwijs behorende bij het samenwerkingsverband van de PCL. De speciale school voor basisonderwijs zal dan vragen om een kopie van de positieve beschikking.

Klachten en bezwaren

Wanneer u als ouder/verzorger het niet eens bent met de beschikking van de PCL kunt u binnen een termijn van zes weken bezwaar maken. Bezwaar kan worden gemaakt door het toezenden van een bezwaarschrift. Als de PCL een bezwaarschrift ontvangt, is zij verplicht om het dossier van uw kind aan te reiken aan de RVC, de Regionale Verwijzings Commissie, met het verzoek een advies uit te brengen. Mede op basis van het advies van de RVC neemt de PCL binnen zes weken na ontvangst van het bezwaarschrift een beslissing. De PCL zal u schriftelijk op de hoogte stellen van haar beslissing en het advies van de RVC. Indien u niet akkoord gaat met de beslissing van de PCL kunt u binnen zes weken in beroep. Het betreft dan een civiel-rechtelijke procedure. Het kan ook voorkomen dat u het niet eens bent met de gedragingen en beslissingen van de PCL voordat de beschikking is afgegeven. In dat geval kunt u een klacht indienen bij de klachtencommissie van de eigen basisschool, zij zullen de klacht dan verder afhandelen.

Er mag geen enkele beslissing omtrent uw kind worden genomen zonder dat u als ouder/verzorger daarvan op de hoogte bent gesteld. Het is dan ook uw verantwoordelijkheid en keuze om uw kind aan te melden bij de PCL. In verreweg de meeste gevallen zal de basisschool van uw kind het eens zijn met uw keuze voor aanmelding. Dit is echter geen voorwaarde voor aanmelding. De basisschool is verplicht in alle gevallen uw keuze te respecteren. 
Het spreekt voor zich dat u, net als iedere ouder, recht heeft om te weten hoe het met de vorderingen van uw kind op school gaat. Aarzel dus niet en klop met vragen, opmerkingen en klachten gewoon bij de leerkracht of iemand anders van de school aan. 
Voor meer informatie omtrent de Permanent Commissie Leerlingenzorg raden wij u aan contact op te nemen met de intern coördinator leerlingenzorg van de eigen school of met de PCL binnen het eigen samenwerkingsverband.